水利部调研组来公司调研“两手发力”推动黄河流域生态保护和高质量发展情况

12月12日上午,水利部总经济师张忠义一行到甘肃水投公司调研指导工作,就公司落实习近平总书记“两手发力”水治理方针情况进行座谈。水利部财务司副司长周明勤、规划计划司二级巡视员王勇、发展研究中心副主任李肇桀等有关领导及专家一同调研。省水利厅总工程师贾小明,公司党委书记、董事长徐崇锋、财务总监于冰花及国家开发银行甘肃分行、农业发展银行甘肃分行、招商银行兰州分行有关负责人参加调研座谈会。
张忠义总经济师在座谈中指出,“两手发力”是习近平总书记十六字水治理方针中的基础和关键,甘肃在黄河治理方面具有用水占比大、对水利发展有强烈渴望两个显著特点,甘肃水治理的关键在谋划,政府部门应当在水系延长、水资源保护、支持水务企业长足发展等方面加强研究。甘肃水投公司作为甘肃水务龙头品牌企业,要着眼长远,在企业发展壮大的同时,协助政府做好甘肃水治理的统筹规划,把黄河治理成“幸福河”。另外,在融资平台的搭建、金融工具的利用方面要多想办法,要协调金融机构,把融资政策与水利工程特点结合起来,建立良性发展的投融资机制,为甘肃水利项目建设提供有力的资金保障。
徐崇锋董事长介绍了公司在贯彻落实“两手发力”方针,推动黄河流域生态保护和高质量发展的成效、做法和典型经验。他指出,省水投公司自组建以来,认真践行“两手发力”方针,努力构建政府宏观调控与市场资源配置“两条腿走路”、推动甘肃水利投资事业高质量发展的良好运营机制,取得了一些成效。在谋求政府主导作用发挥方面,公司借助政府政策导向,紧盯项目建设主业,认真履行重大水利工程项目法人职责,以引洮供水二期工程等大型水利项目为重点,积极参与区域经济发展和脱贫攻坚水源保障,公司发展实力进一步增强。在探求市场杠杆作用发挥方面,一方面充分发挥市场主体功能,积极推进水价改革,建立水务良性发展机制。另一方面,加强与政策性银行、商业银行的深度合作,发挥“组合拳”作用做好项目融资工作,为工程建设顺利实施提供有力资金保障,并有效降低了融资成本,减轻了运营压力,提高了项目收益。
徐崇锋董事长指出,甘肃是资源型缺水和工程型缺水严重并存的省份,投入不足、体制不活制约着水利水务项目的建设运营,机制僵化也制约着水务行业的改革发展。当前还存在供水价格调整难度大、水利工程投资大、单方水成本较高、供水规模小达产年限长、水务市场化意识薄弱、水利项目融资困难等问题,这些问题都需要在践行“两手发力”方针过程中着力去思考和解决,需要政府在政策研究方面加以考虑,特别是在电价优惠、税收支持、财政补偿等方面需要给予企业更多实惠和更大支持。
国开行、农发行和招商银行就畅通融资渠道、调整偿债方式等方面作了交流发言。
公司相关部门及节水科技公司负责人参加座谈。